Context Van De Toezichtacties

De Kansspelautoriteit heeft in de zomer van 2026 intensief toezicht gehouden op reclame-uitingen van vergunde aanbieders tijdens het FIFA Wereldkampioenschap en die inspanningen hebben geleid tot formele aansprekingen van Betcity en TOTO Winkel omdat beide operators afbeeldingen gebruikten die professionele sporters nabootsten of ernaar verwezen terwijl dat verboden is volgens de geldende regels.

Het toezicht richtte zich specifiek op de naleving van het verbod op rolmodellen in kansspelreclame en waarnemers noteerden dat de autoriteit extra capaciteit inzette om advertenties te monitoren die tijdens of rond wedstrijden van het toernooi werden verspreid.

De Vastgestelde Overtredingen

Betcity en TOTO Winkel ontvingen formele mededelingen omdat hun reclamecampagnes visuele elementen bevatten die professionele atleten in beeld brachten of sterk deden denken aan bekende sportfiguren en die aanpak schendt de richtlijn die reclame-uitingen verbiedt waarin rolmodellen voorkomen die een directe associatie met sportprestaties kunnen oproepen.

De Kansspelautoriteit baseerde haar oordeel op een grondige analyse van de betreffende advertenties en stelde vast dat de gebruikte afbeeldingen de grenzen overschreden die in de wet- en regelgeving zijn vastgelegd om kwetsbare groepen te beschermen tegen onbedoelde beïnvloeding.

Procedure En Vervolgstappen

De autoriteit heeft de operators schriftelijk laten weten dat er sprake is van een overtreding en heeft hen verzocht om de betreffende uitingen direct aan te passen of te verwijderen zodat verdere maatregelen achterwege kunnen blijven en die aanpak past binnen de gebruikelijke werkwijze waarbij vergunde partijen eerst de kans krijgen om vrijwillig te corrigeren.

Indien de aanpassingen uitblijven of onvoldoende blijken kan de Kansspelautoriteit overgaan tot verdere handhaving en die mogelijkheid wordt in de mededeling expliciet benoemd zodat de betrokken partijen weten waar zij aan toe zijn.

Regelgeving Rond Rolmodellen

De Nederlandse wetgeving verbiedt het gebruik van rolmodellen in kansspelreclame wanneer die rolmodellen professionele sporters betreffen of sterk daarop lijken en die bepaling is bedoeld om te voorkomen dat reclame een directe link legt tussen sportprestaties en kansspelen waardoor jongeren of andere kwetsbare groepen ongewild worden aangetrokken.

De Kansspelautoriteit heeft tijdens het Wereldkampioenschap extra aandacht besteed aan deze specifieke regel en heeft meerdere aanbieders onder de loep genomen waarbij Betcity en TOTO Winkel als eersten formeel werden aangesproken op basis van de verzamelde bevindingen.

Betrokken Partijen En Hun Reactie

Betcity en TOTO Winkel zijn beide houders van een vergunning voor het aanbieden van kansspelen in Nederland en vallen daarom onder het toezicht van de Kansspelautoriteit terwijl de operators nog niet publiekelijk hebben gereageerd op de aanspreking en de autoriteit heeft aangegeven dat zij de zaak verder zal volgen totdat volledige naleving is bereikt.

De Kansspelautoriteit publiceerde de informatie via haar officiële kanalen en deed daarbij verslag van de concrete stappen die zijn gezet om de naleving te waarborgen tijdens grote sportevenementen zoals het FIFA Wereldkampioenschap.

Betekenis Voor De Bredere Markt

De aansprekingen illustreren hoe de Kansspelautoriteit de handhaving van reclamevoorschriften structureel benadert en laten zien dat intensief toezicht rond grote sporttoernooien kan leiden tot concrete correcties bij vergunde operators zonder dat direct boetes worden opgelegd.

Die aanpak zorgt ervoor dat de regels consistent worden toegepast en dat alle vergunde partijen dezelfde voorwaarden hanteren wanneer zij reclame maken rond sportevenementen waarbij de focus ligt op het voorkomen van rolmodellen die professionele atleten vertegenwoordigen.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft met de formele aanspreking van Betcity en TOTO Winkel duidelijk gemaakt dat overtredingen van het rolmodellenverbod ook tijdens grootschalige sportevenementen worden opgespoord en gecorrigeerd en de autoriteit blijft de naleving monitoren om te waarborgen dat de geldende reclamevoorschriften worden nageleefd door alle vergunde aanbieders in Nederland.